Yapay zekanın düzenlenmesi, özellikle tüketiciye yönelik uygulamalara odaklanarak 2025 yılında önemli bir dönüşüm geçiriyor. Yapay zeka sohbet robotları, otomatik karar verme sistemleri ve jeneratif teknolojiler kullanan şirketler, giderek daha karmaşık ve katı bir düzenleyici ortama hazırlanmalıdır.
2025, YZ gelişiminin 'Vahşi Batı' döneminin sonunu işaret etmektedir. Avrupa YZ Yasası 1 Ağustos 2024'te yürürlüğe girmiş olup, ana hükümler 2025 yılında işlerlik kazanmıştır: YZ okuryazarlığı yükümlülükleri 2 Şubat 2025'te yürürlüğe girerken, GPAI modelleri için yönetişim kuralları ve yükümlülükleri 2 Ağustos 2025'te uygulanabilir hale gelmiştir.
Gelişmekte olan düzenlemeler üç seviyeli bir risk yaklaşımı izlemektedir:
1. Kritik Altyapı Yapay Zeka Sistemleri: Sağlık, ulaşım, enerji ve finans piyasalarındaki uygulamalar artık dağıtım öncesi sertifikasyon, sürekli izleme ve anlamlı insan denetimi gerektirmektedir.
2. Tüketiciye Yönelik YZ: Tüketicilerle doğrudan etkileşime giren uygulamalar, YZ kullanımı konusunda açık iletişim sağlamalı, kapsamlı denetim izleri tutmalı ve önyargı tespit protokolleri uygulamalıdır.
3. AI Genel Amaçlı: Genel sistemler ayrıca kayıt, temel güvenlik testi ve eğitim metodolojilerinin açıklanmasını gerektirir.
Senatör Steve Padilla tarafından sunulan 243 sayılı California Senato Yasası, bir chatbot ile duygusal bir ilişki geliştirdikten sonra intihar eden 14 yaşındaki Floridalı Sewell Setzer'in trajik intiharına tepki olarak ortaya çıktı.
SB 243 Temel Gereklilikler:
Mevzuat, ihlal başına fiili veya yasal tazminat olarak 1.000 $ (hangisi daha yüksekse) tutarında özel bir dava açılmasını öngörmektedir.
SB 420, yapay zeka sistemlerinin insan haklarına saygı duymasını, adaleti, şeffaflığı ve hesap verebilirliği teşvik etmesini sağlamak için düzenleyici bir çerçeve sağlamayı amaçlamaktadır. Mevzuat, amaç, veri kullanımı ve önyargı potansiyelini değerlendirmek için etki değerlendirmeleri gerektirerek 'yüksek riskli otomatik karar verme sistemlerinin' geliştirilmesini ve uygulanmasını düzenlemektedir.
Tüketici Bilgilendirme Yükümlülükleri: SB 420'ye göre, otomatik karar verme sistemlerine tabi olan bireyler, aracın kendileri hakkında karar vermek için ne zaman kullanıldığını bilmeli, sistem hakkında ayrıntılı bilgi almalı ve teknik olarak mümkün olduğu durumlarda, insan incelemesi için bu kararlara itiraz etme fırsatına sahip olmalıdır.
Alabama, Hawaii, Illinois, Maine ve Massachusetts, 2025 yılında, tüketicilerin yapay zeka sohbet robotlarıyla etkileşime girdiklerinde bildirimde bulunmamalarını Haksız veya Aldatıcı Eylemler veya Uygulamaların (UDAP) ihlali haline getirecek ve şirketleri Başsavcı tarafından soruşturmaya ve potansiyel özel davalara tabi tutacak yasalar çıkardı.
Hawaii (HB 639): İnsan davranışlarını taklit edebilen yapay zeka sohbet robotlarının, tüketicilere açık ve görünür bir şekilde bildirilmeden kullanılmasını haksız veya aldatıcı olarak sınıflandırır. Farkında olmadan yapay zeka sohbet robotları kullanan küçük işletmeler, açık bildirimler yapılmadığı sürece muaftır.
Illinois (HB 3021): Tüketicilerin insanlarla iletişim kurduklarına inanmalarına neden olabilecek sohbet robotları, yapay zeka aracıları veya avatarlarla iletişim kurduklarında açık bildirim gerektirecek şekilde Tüketici Dolandırıcılığı ve Aldatıcı İş Uygulamaları Yasası'nda değişiklik yapılmasını öngörmektedir.
Kaliforniya, botların ticari işlemler veya seçim etkisi için bir kişiyi "bilerek aldatmak" için kullanıldığında ifşa edilmesini gerektiren ilk bot ifşa yasasını (Cal. Bus. & Prof. Code § 17940-17942) yürürlüğe koydu.
Utah'ın 1 Mayıs 2024'te yürürlüğe giren Yapay Zeka Politikası Yasası, tüketiciye yönelik botların 'talep üzerine' tüketicilerin 'bir insanla değil, üretken bir yapay zeka' ile etkileşime girdiğini açıklamasını gerektiriyor.
2022 yılında, kilo verme uygulaması Noom'un müşterileri, Kaliforniya'nın bot ifşa yasasını ihlal ettiği iddiasıyla şirkete dava açmış ve Noom'un aslında otomatik botlar olduğu halde üyelerin insan koçlardan özelleştirilmiş planlar alacağını yanlış bir şekilde sunduğunu iddia etmişti. Taraflar 56 milyon dolar değerinde bir anlaşmaya vardı.
FTC, şirketlerin "kullanıcıların etkileşimde bulunduğu aracın niteliği konusunda şeffaf olmalarını" gerektiren yönergeler yayınladı ve insanları kandırmak için otomatik araçlar kullanmamaları konusunda uyardı.
AB YZ Yasasına göre, Ağustos 2026'dan itibaren, YZ sağlayıcıları, açık olmadığı sürece YZ ile etkileşime girdiklerinde kullanıcıları bilgilendirmelidir. YZ tarafından oluşturulan içerik, küçük değişiklikler dışında, makine tarafından okunabilir bir şekilde açıkça etiketlenmelidir.
Kendilerini yapay zeka şirketi olarak görmeyen şirketler bile düzenlemeye tabi olarak sohbet robotlarını kullanabilir. Chatbotlar müşteri hizmetleri, sağlık hizmetleri, bankacılık, eğitim, pazarlama ve eğlence alanlarında yaygın olarak kullanılmaktadır.
Şirketler, yargı bölgeleri arasında değişen gerekliliklere sahip parçalı bir düzenleyici ortamda gezinmek zorundadır. Federal ön muafiyetin olmaması, şirketlerin farklı eyaletlerdeki farklı gerekliliklere uyması gerektiği anlamına gelir.
Eyalet yasa koyucuları, 2025 yılına kadar kapsamlı tüketici koruma yasaları, sektöre özgü düzenlemeler ve chatbot düzenlemeleri de dahil olmak üzere yüzlerce düzenleme ile çok çeşitli yapay zeka mevzuatını değerlendiriyor.
Proaktif uyumluluk, yasal tuzaklardan kaçınırken yapay zekanın tüm potansiyelini ortaya çıkarmanın anahtarı olduğundan, yapay zeka yönetişimine öncelik veren kuruluşlar rekabet avantajı elde edecektir.
Tüketiciye yönelik YZ uygulamaları için düzenleyici ortam hızla gelişiyor ve Kaliforniya hem sohbet robotlarının güvenliğini (SB 243) hem de daha geniş YZ kararlarının şeffaflığını (SB 420) ele alan kapsamlı mevzuatla öncülük ediyor.
Eyalet düzeyindeki bu düzenlemeler, birden fazla yargı alanında faaliyet gösteren şirketler için uyum zorlukları yaratırken, federal ön muafiyetin olmaması, şirketlerin değişken gereksinimler arasında gezinmesi gerektiği anlamına gelir.
Şeffaflık, insan gözetim hakları ve savunmasız nüfusların korunmasına yapılan vurgu, inovasyonda esneklik yerine tüketicinin korunmasına öncelik veren daha kuralcı YZ yönetişimine doğru bir kaymaya işaret etmektedir.
Tüketiciye yönelik yapay zeka uygulamaları, müşteri hizmetleri için sohbet robotları, sanal asistanlar, öneri sistemleri ve e-ticaret, sağlık hizmetleri, finansal hizmetler ve eğlence gibi sektörlerde kullanılan diyalogsal yapay zeka dahil olmak üzere tüketicilerle doğrudan etkileşime giren yapay zeka sistemleridir.
Ana gereksinimler şunlardır:
Hayır, SB 243 özellikle 'refakatçi sohbet robotları' için geçerlidir - uyarlanabilir, insan benzeri yanıtlar sağlayan ve kullanıcıların sosyal ihtiyaçlarını karşılayabilen doğal dil arayüzüne sahip yapay zeka sistemleri. Tüm müşteri hizmetleri sohbet robotlarının bu tanıma girmesi gerekmez.
Yaptırımlar eyalete göre değişmekle birlikte şunları içerebilir:
Şirketler yapmalı:
Evet, YZ Yasası, şirketin merkezi nerede olursa olsun, AB'deki kullanıcılara hizmet veren tüm YZ sistemleri için geçerlidir. Ağustos 2026'dan itibaren sağlayıcılar, açık olmadığı sürece YZ ile etkileşime girdiklerinde kullanıcıları bilgilendirmek zorunda kalacaktır.
Şirketler faaliyet gösterdikleri her eyaletin yasalarına uymak zorundadır. Şu anda federal bir ön muafiyet söz konusu değildir, bu nedenle en katı gereklilikleri karşılayan çok eyaletli uyum stratejileri geliştirmek gerekir.
Bazı düzenlemeler küçük işletmeler için muafiyetler veya azaltılmış gereklilikler sağlamaktadır. Örneğin, Hawaii HB 639, uygun bildirimi aldıktan sonra uymaları koşuluyla, bilmeden yapay zeka sohbet robotları kullanan küçük işletmeleri muaf tutmaktadır.
Kaynaklar ve Referans Bağlantıları: